自2018年以來，中國經濟逐步下滑，且沒有停止的跡象。社會期待召開類似十一屆三中全會的會議，以重大改革打破僵局，恢復社會信心。然而，自李強上台以來，大部分經濟救助措施都是零散的，令人期待的三中全會也尚未帶來突破性的改革方案。這削弱了習近平的改革形象，降低了外在預期。儘管宣傳將中共二十屆三中全會提升到十一屆三中全會的水平，把習近平描繪成鄧小平那樣的改革者，但這只能凸顯他作為改革者的無力。外界和中國人民對中共中央三中全會不抱任何期望。
台灣關切與中共三中全會
台灣應該是全世界最關注中共二十屆三中全會的國家之一。這次會議的結果可能決定中國未來的經濟發展以及兩岸關係的軌跡。 7月18日，台灣國家政策研究院文教基金會召開「中共二十屆三中全會與懲治台獨新規」座談會。研討會上，研究大陸的台灣學者提出了對中國三中全會的重要看法。
習近平三屆任期的不同著眼點與軸心
第一任期內，習近平的演講重點在於《全面深化改革若干重大議題的決定》。他推動國家治理體系和治理能力現代化，強調市場在資源分配中的決定性角色和政府角色。這就造成了「民退國進」的現象。
習近平第二任期內，這次會議提前半年召開，突破了傳統經濟政策模式，聚焦國家機構改革。主要焦點是「深化黨和國家機構改革」。但其結論是修改憲法，取消國家主席任期限制，創造習近平終身任期。此後，習近平親自指揮、親自部署經濟政策，徹底取代了李克強的經濟主導地位。
習近平第三任期，這次會議推遲了近半年，重點討論了《關於進一步深化改革、推進中國式現代化的決定》。總結過去十年深化改革經驗，聚焦未來改革實踐。十八大以來，繼續深化改革的主題。會議公報雖然內容全面，但重點在於加強黨的管理深化改革，而不是取得重大突破。
經濟發展和人事變動的路線和製度
經濟發展路線從1978年十一屆三中全會以來的「以經濟建設為中心」轉向「以經濟修復為中心」。習近平提出的修復措施是為了解決問題，而不是進行大刀闊斧的改變，例如推出三大經濟新動能來取代傳統的「三駕馬車」。
經濟發展體制從“穩定高於一切”轉向“安全高於一切”，建立了以國家安全為核心的經濟體系。近期的國家安全法表明，國家安全是中國式現代化長期穩定發展的根本基礎。要全面落實整體國家安全觀，完善維護國家安全的體制機制，實現高品質發展與高水準安全。
人事變動依黨章規定進行。全會決定增補丁向群、於立軍、於繼紅等中央候補委員。 2023年火箭軍高層變動後，王厚斌、徐錫勝未增任中央委員。另外，董軍被任命為國防部長後，並沒有被列入中央軍委。全會接受了秦剛同志的辭職，並解除了他的中央委員職務。中共中央軍委也確認，李尚福、李玉超、孫金明因嚴重違紀違法，被開除黨籍。
未來道路的三大挑戰
習近平上台以來，強調“中國模式”、“中國道路”、“中國式現代化”，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，排斥外國模式。習近平堅持不跟隨成功的西方民主制度，而是堅持獨裁統治。從十四屆三中全會提出的“社會主義市場經濟”，到十八屆中央提出的“中國特色社會主義”、二十屆中央提出的“中國風格”，習近平的發展歷程社會主義轉向他的專制治理模式。
在座談會上，淡江大學中國大陸研究中心副主任洪耀南博士強調了需要解決的三個關鍵問題。習近平的「問題導向規劃」著重於中國經濟發展的現實問題：老化引發的生產力矛盾、土地財政下的中央與地方財力不符、地方保護主義與國家大循環等。二十屆三中全會提出了完善中央與地方財稅分配體制等方案，以解決1994年中央與地方財政計畫法的後遺症。
結論：什麼都沒有
毛澤東用繼續革命取代革命，鄧小平用改革取代繼續革命，習近平用深化改革取代改革。二十屆三中全會宣告了鄧小平時代十一屆三中全會開創的經濟改革時代的結束。中國經濟問題的根源在於政治。如果沒有系統性變革，無論召開多少次會議，仍會破壞進度。
自2018年以來，中國經濟逐步下滑，且沒有停止的跡象。社會期待召開類似十一屆三中全會的會議，以重大改革打破僵局，恢復社會信心。然而，自李強上台以來，大部分經濟救助措施都是零散的，令人期待的三中全會也尚未帶來突破性的改革方案。這削弱了習近平的改革形象，降低了外在預期。儘管宣傳將中共二十屆三中全會提升到十一屆三中全會的水平，把習近平描繪成鄧小平那樣的改革者，但這只能凸顯他作為改革者的無力。外界和中國人民對中共中央三中全會不抱任何期望。
中國大陸研究中心 